Natura 2000 in Bayern : über die weitere Etablierung des EU-weiten Schutzgebietsnetzes

Abstract

Die Etablierung des EU-weiten Schutzgebietsnetzes Natura 2000, das Naturschutzziele und unterschiedliche Nutzungsansprüche vereinbar gestalten möchte, hat sich als herausfordernd erwiesen, sodass Gebietsausweisungen und die Umsetzung von Maßnahmen bisweilen eher verspätet erfolgen. Im Freistaat Bayern wurden angesichts anhaltender Konflikte neue Prozesse der Beteiligung und Kommunikation auf den Weg gebracht, für deren Gelingen ein Verständnis der Hürden und Konfliktursachen zielführend ist. Auf der Grundlage von 50 Interviews mit bayerischen Stakeholdern zeigt sich, dass begrenzte Kenntnisse, konfligierende Nutzungsansprüche und Deutungen sowie als unzureichend wahrgenommene Kommunikation mit Betroffenen neben begrenzten Ressourcen zentrale Hürden für die Umsetzung von Natura 2000 darstellen. Intensivierte und frühzeitige Kommunikation mit Stakeholdern sowie unterstützende Öffentlichkeitsarbeit können zu Konfliktregelungen und einer gelingenden Etablierung beitragen, bedürfen aber weitergehender finanzieller wie personeller Ressourcen.